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美国政府新条例 携电脑入境强制检查

美国政府27日颁布新条例,规范入境时对便携式电脑和其他电子设备的检查程序。条例规定,边境检查人员检查电子设备时无需征得持有人同意,也可以在不告知持有人的情况下复制设备上的数据。   电子设备最长可被扣30天   新规当天由美国国土安全部部长珍妮特·纳波利塔宣布。规定称,不论是否怀疑涉嫌犯罪,美国边境检查人员有权检查旅行者的便携式电脑、手机、SIM卡等电子设备。纳波利塔在一份声明中说:“新条例在尊重公民自由,维护所有旅行者隐私和确保国土安全部履行合法职责,维护边境安全间寻求平衡。”   美国媒体称,新规的内容与此前联邦法院的裁定一致:即为保护国家安全,政府拥有在边境搜查或扣留物品的权力。   曾有游客抱怨称,边境管理人员在未经允许的情况下拷贝他们的私密信息,并且不做任何解释。对此,新规规定:检查电子设备时无需征得持有人同意,不过持有人“有权要求检查时在场”,除非因为国家安全或执法需要必须在别处进行。   新规定称,边境管理人员有权扣留和复制设备上的数据,但要求检查尽可能迅速完成,通常情况下,边检人员扣留旅客电子设备的时间是5天,最长时限是30天。   民权组织要求停止检查   国土安全部称,游客携带的电子设备接受检查的比例很小。2008年10月1日到2009年8月11日之间,共有2.21亿人次入境美国。边境管理人员检查了约1000台便携式电脑,其中46台是深入检查。   国土安全部在声明中表示:新规定有助于在边境检查的透明度,可信度和监管。不过,仍有主张保护隐私的民间机构担心,边境管理人员的搜查可能超出法律允许的范围。电子产品维权基金会等组织曾向美国国会施压,要求叫停边境检查人员在对入境游客便携式电脑等其他电子设备的“缺乏合理依据”的检查。   连线   检查不针对特定人群   本报讯(记者谢来)美国国土安全部公共关系办公室的马修·钱德勒告诉记者,国土安全部出台的边境管理人员检查电子设备新规,是在现有法律之下对国家安全和个人隐私的平衡。他还表示,美国边境执法人员在检查旅客携带物品时,不会针对某个特定国籍或种族的旅客。   27日发布新规的同时,国土安全部也在网站发布了新规的个人隐私影响评估报告,以便公众了解安全检查的程序和政策。
[时间:2009-08-29]
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